사진은 광명시 하안동 국유지 전경. 부지 중간부터 뒷편 빨간 지붕 건물은 여성근로청소년용 임대아파트인 보람채아파트, 중간 초록색 지붕 건물은 서울시립근로청소년복지관, 앞편은 복지관 운동장. / 사진제공=광명시
사진은 광명시 하안동 국유지 전경. 부지 중간부터 뒷편 빨간 지붕 건물은 여성근로청소년용 임대아파트인 보람채아파트, 중간 초록색 지붕 건물은 서울시립근로청소년복지관, 앞편은 복지관 운동장. / 사진제공=광명시

10년째 도심 속 흉물로 방치됐던 광명시 하안동 노른자 땅에 시민을 위한 복합공간이 조성될 전망이다.

광명시(시장 박승원)는 하안동 국유지 토지개발사업이 기획재정부 국유재산정책심의위원회에서 승인됐다고 19일 밝혔다. 시에 따르면 기재부는 지난 14일 제26차 국유재산정책심의위원회를 열고 하안동 국유지 토지개발사업 등 2025년도 국유재산종합계획 5건을 심의․의결했다.


하안동 국유지 토지개발사업은 광명시 하안동 740 일원 6만 2천여㎡ 부지를 개발하는 사업이다. 광명시는 이곳에 1만 5천㎡ 규모의 청년주택을 비롯해 청년들을 위한 창업지원과 일자리 창출, 지역경제 활성화를 위한 기업 유치, 공원 등 주민 편의시설을 갖춘 복합공간인 K-청년혁신타운 조성을 목표로 하고 있다.

기재부 사업 승인에 따라 수탁자인 한국자산관리공사는 올해 하반기 도시개발구역 신청 및 지정, 2025년 하반기 실시계획 승인 및 실시설계를 거쳐 2027년 부지조성 착공, 2030년 토지개발사업 준공을 목표로 사업을 추진하게 된다.

박승원 광명시장은 "하안동 국유지 토지개발사업이 완료되면 일자리 증가에 따른 자족도시 기능 확대와 창업, 산업, 문화, 휴식의 중심지가 될 것"이라며 "국가와 지자체가 상생해 좋은 결실을 볼 수 있도록 적극적으로 추진하겠다"고 말했다.


10년째 도심 속 흉물로 방치…하안동 국유지는?

하안동 국유지에는 1982년과 1986년에 각각 건립된 서울시립근로청소년복지관과 여성근로청소년 임대아파트인 보람채아파트가 들어서 있다.

중앙정부 주도의 도시개발이 이뤄지던 80년대 구로공단 배후 지역에 여성 근로자를 위한 주거단지를 짓기 위해 서울시가 광명시 땅을 매입해 시설물을 지어 사용해 왔다. 그러나 공단 쇠퇴와 함께 점점 이용자가 줄었고, 서울시립근로청소년복지관은 지난 2017년, 보람채아파트는 2015년 9월 각각 폐쇄됐다.

지리적으로 광명의 핵심지역인 철산, 하안 권역 생활 중심지에 위치함에도 토지 서울시와 소유권 문제로 광명시민은 40년 넘게 이곳을 활용할 수 없었고, 그나마 운영이 중단되면서 10년째 광명 속 외딴섬이자 우범 지대로 전락해 시민들이 큰 불편을 겪어 왔다.

그러던 중 서울시와 기획재정부 간 토지교환 절차가 진행되었고, 이 과정에서 서울시립근로청소년복지관 부지가 토지교환 대상에 포함되면서 2021년 7월 국유지로 전환됐다.

하안동 국유지, K-청년혁신타운 조성…"시와 시민의 노력"

하안동 국유지 개발은 시민들의 노력도 크게 작용했다. 2022년 1월 이후 사업 진척이 더디다고 판단한 시민들은 스스로 목소리를 내기 시작했다.

시에 따르면 '안전한 광명을 위한 시민모임'은 지난해 11월 광명시민 1만 2000여 명의 서명을 받아 하안동 국유지 내 방치된 건물에 대한 해결책 마련을 요청하는 청원서를 기획재정부에 제출했다.

시설 폐쇄 이후에도 오랜 기간 방치되면서 범죄 사각지대에 노출되는 등 시민 안전에 위협을 가하고 있다는 판단에서다.

이들은 청원서에서 "하안동 국유지는 광명의 핵심지역에 있는 땅으로 40년 넘게 광명시민의 공간으로 활용되지 못한 역사를 지니고 있어 시민을 위한 개발은 광명시민의 숙원사업"이라고 강조했다.

또 "개발사업이 지지부진해지면서 2만여 평에 이르는 땅이 도심 내 흉물로 방치돼 우범지역화를 우려하는 언론보도가 잇따르는 등 시민의 안전이 심각하게 위협받고 있다"며 캠코와 기재부에 대책 마련을 촉구했다.