정청래 더불어민주당 대표(왼쪽부터)와 주호영 국회부의장, 김도읍 국민의힘 정책위의장이 지난 19일 서울 여의도 국회에서 대화하고 있다./사진제공=뉴스1


주호영 국회 부의장(국민의힘, 대구 수성 갑)이 본회의 사회를 거부한 배경에 대해 "의회주의와 민주주의를 지키기 위한 최소한의 저항"이라고 밝혔다.

주 부의장은 전날 자신의 페이스북에 "최근 본회의에서 무제한토론(필리버스터)이 불가피하게 진행된 이유로 더불어민주당의 일방적인 법안 상정이 원인"이라며 "야당과 언론의 우려를 외면한 채 특정 정치세력의 이익만을 위해 추진된 법안에 협조할 수 없다"고 말했다


주 부의장은 "민주주의 국가에서 도저히 용납될 수 없는 내용의 법안들이 합의 없이 상정됐다"며 "말로는 언론의 자유를 외치면서 실제로는 민주주의에 정면으로 역행하는 악법을 만드는 데 동조할 수 없었다"고 강조했다.

특히 주 부의장은 우원식 국회의장의 의사진행 방식을 강하게 문제 삼았다. 그는 "의장이 여야 합의가 이뤄지지 않았다는 점을 들어 법안 상정을 보류하고 원내지도부 간 협상을 유도했다면 필리버스터 자체가 발생하지 않았을 것"이라며 "오늘의 사태는 협치 절차를 건너뛴 결과"라고 주장했다.

본회의 사회 거부에 대해선 "이런 상황에서 국회와 민주주의를 지키기 위해 부의장으로서 행사할 수 있는 최소한의 거부권"이라며 "사회 요청 이후에도 사회를 볼 수 없는 사유는 오히려 더 늘었다"고 덧붙였다.


민주당이 자신을 상대로 '사퇴 촉구 결의안'을 제출한 것에 대해선 "사회 협조를 요청하려면 최소한 해당 결의안부터 철회하는 것이 상식적인 순서"라고 비판했다.

또한 필리버스터 운영 방식에 대해서도 분명한 입장을 밝혔다. 주 부의장은 "무제한 토론은 이름 그대로 '토론'이며 토론에서는 모든 발언이 의제와 연결된다"며 "사회자가 발언을 심사하듯 의제 일탈 여부를 판단해 제한하는 방식에는 동의할 수 없다"고 말했다.

체력 고갈을 이유로 사회를 요청받은 상황에 대해선 "우 의장과 이학영 부의장의 체력적 부담에 대해 미안한 마음은 있다"면서도 "체력 문제라면 회의를 며칠 중단하고 재개하는 방식도 가능하다"고 했다.

그는 "무제한 토론은 본래 의사진행 속도를 늦추기 위한 제도"라며 "일정을 탄력적으로 조정하는 것이 제도의 취지에 부합한다. 매일 회의를 강행하면서 체력 고갈을 이유로 사회를 요청하는 방식보다 절차적 정당성을 지키는 운영이 더 중요하다"고 말했다.